在“第二套房”政策之后，房产新政再次出招，此次调控对象盯上的是囤积土地的开发商。日前，国务院下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》，指出土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。

    业内人士认为，这一政策将使已被抑制需求的厦门楼市面临新的考验，行业洗牌将加速到来。

    业内声音

    这一次要玩真的了

    国务院《通知》要求，土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。

    “这是国家对地产调控的又一强烈信号。”厦门市房地产协会秘书长陈守正认为：清理闲置土地一直被看作加快土地流通、增加楼市供求的有效方式。国家有关部门在此前曾多次下发相关文件，“但这一次可能是要玩真的了。”

    “这给一些中小开发商带来了强大的心理压力。”一位操作地块转让的中介人士透露：“一些原本还在观望的中小开发商似乎下定了出售的决心，今天我就接到许多转让的意向。”

    厦门知名中介机构———新景祥总经理秦刚认为，一些不具实力的中小开发商将面临更严苛的市场风险，“个别抱着‘赌博’心态进入这个行业的投资者，可能会被震荡出局。”

    楼市变局

    市场供应量将增加

    虽然厦门有多少闲置地块，尚无法得到主管部门的数据证实。“但应该保有一定存量”，一位业内人士说，4年前厦门就已开始清理闲置土地工作，现在存留下来的大多是更早之前的协议出让用地。

    夏商地产总经理朱伍松也认为，近3年来，厦门不断完善“土地招拍挂”制度，“用地合同中，也附加限时开发的限制。‘招拍挂’地块很难出现闲置现象。”

    然而，《通知》中还有一条规定让“地主”们不寒而栗。《通知》要求，金融机构对房地产项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年，完成土地开发面积不足三分之一或投资不足四分之一的企业，应从严控制贷款或滚动授信。

    一位正在等待银行“放闸”的开发商坦言，现在获得银行房产贷款已经不易，新政策无疑将再次卡住开发商“脖子”。

    朱伍松认为，在银行对逾期开发的土地谨慎贷款后，加紧开发将成为开放商的选择。“这可能会使未来1-2年内厦门楼市的市场供应有所增加。”朱伍松认为。

    后市预测

    厦门楼市出现降声？

    在此前房产调控政策不断出台的背景下，厦门楼市已经发生变化：二手房挂牌激增、价格出现下降，一手房促销力度加大，市场观望气氛浓郁、成交量减少。市民张先生乐观地认为，国家此番加强闲置地块清理，将使得厦门楼市出现降声。

    不过，业界人士却不这么认为。厦门房地产协会秘书长陈守正表示，“2007年45%的上涨幅度将不会再现，厦门房价上涨的幅度将被大大抑制，市场变得更为理性。“但在宏观经济基本面没有发生太大改变的状况下，城市化进程、购房刚性需求、人民币汇率的提高都将使楼市获得支撑，大降价可能不大。”

    还有业内人士表示，此次土地调控政策能否起效，关键还要看能否真正执行，“地方政府执行的力度也起到很关键的作用”。此外，对“闲置用地”的认定，还需更明晰的规定。（完）